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          “永居條例”幕后推動者的政治路線圖

          陳清 · 2020-03-17 · 來源:紅色文化網
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          2008年以來的十多年間王輝耀不計成本地影響政策制定,推進政策路線圖(成立移民局>“永居條例”立法降低門檻>引入東盟勞動力>接收難民>修改《國籍法》允許雙重國籍)的巨大資金投入,究竟從何而來呢?

            司法部于2020年2月27日凌晨發布的《外國人永久居留管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱“永居條例”)近日在網上引發頗不尋常的一致抨擊。從普通網民到法學專家,再到《檢察日報》等核心官媒,普遍持擔憂和反對態度。對于“永居條例”的具體意見,各方面評論文章已經論述得較為充分,我就不再贅述,本篇文章重點審視一下“永居條例”立法原則出現顛覆性錯誤的幕后隱情。

            諸多公開報道組成的信息鏈顯示,“永居條例”的重要推動者——前加拿大籍外交官王輝耀2008年創辦的CCG中國與全球化中心智庫已經背離智庫的客觀中立原則,有成為利益團體游說工具的趨勢,而其積極推銷的政策路線圖(成立移民局>“永居條例”立法降低門檻>引入東盟勞動力>接收難民>修改《國籍法》允許雙重國籍)將嚴重威脅中國的長治久安。

            CCG公開在中國科學院院刊刊文炫耀其實行美式的“旋轉門”制度(http://www.bulletin.cas.cn/publish_article/2016/8/20160806.htm《社會智庫如何利用運營機制創新促進發揮政策影響力》),稱“CCG吸納了20多名前政府高級別官員加入任職,并通過大量上報內參和參與政府課題、政府會議影響政策,CCG領導和外部專家擔任政協委員、人大專家顧問、民主黨派成員增加智庫影響力。其中,CCG主任王輝耀在2015年初被聘為國務院參事。這是國內首個來自社會智庫的專家擔任這一職務。由此,CCG參與到國務院參事室的建議渠道中。”這些全方位的資源整合,讓CCG得以在政府政策起草過程和兩會提案兩大途徑有力地推銷CCG制定的政策路線圖。

            在上述同篇論文中,王輝耀提到其成果:『CCG關于建立移民局和世界人才組織的建議也得到了有關部門的采納。其中,《關于加強外國人永久居留服務管理的意見》,特別提到“進一步完善國家移民管理機構設置和職責配置”。』

            王輝耀2017年接受僑報的一篇專訪報道中,他更完整地陳述了他關于外國人永久居留管理條例甚至是修改國籍法接受雙重國籍的各種“要求”[http://ny.uschinapress.com/m/spotlight/2017/03-05/115082.html 《王輝耀:如何為中國綠卡松綁》]:『1.但是與其他國家相比,比如美國和加拿大,中國還差的很多,而且綠卡申請的條件也應該進一步放寬。2.擴大在華永久居留申請者聘雇單位類型范圍,降低保持在華永久居留資格的最低時限要求。3.提前綠卡發放時間。4.建立中國移民局,應將“公安部”改為“外國人永久居留主管部門(移民局)”。5.允許有意向來華發展的外籍高層次人才直接在海外申請在華永久居留, 免去先到中國住滿一定期限的要求。6.加強醫療、保險和子女教育等一系列保障。7.應建立華僑身份證制度。8.研究外籍華人申請雙重國籍制度。9.對于海外華人而言,要建立華裔卡制度。10.制定更靈活的留學生在華實習和工作簽證制度。應該進一步加大留學生工作簽證的發放力度。』

            此外,王輝耀還曾多次在媒體公開提議中國應該接收難民和東盟勞動力移民。2015年,王輝耀說:『雖然一些人狹隘地對于難民有著歧視眼光,但中國自古有著“有朋自天下來”、仁愛、性善、兼愛的傳統文化。中國大規模接收難民的歷史早已有之。面對敘利亞難民危機,中國也可伸出援助之手,對難民營提供人道主義援助,甚至宣布接收少量國際難民來中國,體現一個有擔當、負責任和主張人類命運共同體的新型大國形象。』(https://m.hexun.com/news/2015-09-15/179103971.html )2016年,王輝耀說:『“中國不是移民國家”說法是一個極大的誤解。在接收難民方面,國際移民組織的很多成熟經驗可以供中國學習借鑒,幫助中國更有條理、更規范地接收難民。“中國也到了深度參與全球治理的時候了,中國希望承擔更多國際責任,這里面必然要包括接收難民。』(https://xw.qq.com/news/20160706003401/NEW2016070600340100 )2016年11月,由國家發展改革委國際合作中心主辦的“中國經濟與國際合作年會暨新‘巴山輪’會議·2016”上,王輝耀演講稱,中國已經進入老齡社會,但是東盟具有豐富的勞動力人口。可以通過人力資源的互動,放寬我們的簽證。人力合作也是我們一帶一路和東盟合作最大的增長點。(http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201611/26/t20161126_18172529.shtml )

            王輝耀2012年3月曾對香港《明報》坦白他推進外國人永久居留放低門檻是鋪墊修改《國籍法》打開雙重國籍口子的權宜之計。明報報道:『王輝耀曾就中國是否可以實行「雙重國籍」政策這一議題提出過建議。他在去年的兩會上提交的建言書中建議修改國籍法,采用港澳臺地區針對雙重國籍的默認政策。 他指出,在現階段,中國在政府的層面仍未就「雙重國籍」形成共識,較為實際的做法是要求中國政府放低中國「綠卡」的門檻,同時,出臺類似「海外公民證」或「海外華裔卡」的政策,以此承擔雙重國籍的部分職能。』由此可見,王輝耀謀求修改《國籍法》讓中國接受雙重國籍,首先是考慮已經加入外籍的留學生階層的現實利益。當年部分留學生面對誘惑選擇加入外籍放棄中國國籍,如今中國在國內人民群眾的團結一心建設下富強起來,又擁有世界上最為良好的治安環境。因此,他們又想回國享受中國發展的紅利,基于自身利益提出雙重國籍的訴求。但是,如果中國接受雙重國籍,那么反而會引發先富階層移民海外的風潮。移民之后持雙重國籍,可以繼續住在國內享受中國發展紅利,同時又能便利地向海外轉移資產。

            CCG與眾多國際組織機構開展了合作與交流,形成了龐大的關系網絡,而這種關系網絡也一定程度上影響CCG的政治立場。包括世界銀行(以貸款援助驅動各國實行西方的新自由主義經濟學改革)、國際勞工組織(與推進東盟等國勞工入華有關)、國際移民組織(王輝耀率先成為其高級顧問,其本人稱歷時十年推動中國2016年申請加入該組織)、國際獵頭協會(王輝耀妻子、CCG秘書長苗綠在2016年成立一家人才中介公司“北京中關村寰球人力資源有限公司”,主營人才中介服務,與其影響移民政策形成明顯利益沖突)、布魯金斯學會(美國洛克菲勒基金會主要資助的美國最有影響力智庫,號稱“民主黨流亡政府”,宗旨是捍衛美國民主,推動全球開放。曾參與制定馬歇爾計劃)、美國企業研究所(美國摩根財團資助的美國保守派的重要政策研究機構,被稱為“共和黨流亡政府”,有美國國防組織改革、美國外交政策重新界定等研究項目)、戰略與國際研究中心(洛克菲勒基金會、福特基金會資助的美國保守派智庫,以持強硬保守路線著稱,曾致力于對蘇核戰略、對華戰略、冷戰戰略、能源戰略研究)、美國移民政策研究所(研究美國移民趨勢與政策對應。)、威爾遜中心(下屬三個研究項目:冷戰國際史項目,基辛格研究所和中國環境論壇。)、基辛格研究所(重點研究中美關系發展)、傳統基金會(美國保守派組織,親臺灣的華盛頓院外活動集團,強調美國應加強國防,彈道導彈防御系統即由它提出,同時強調美國應強化與臺灣關系并加大軍售。)、美國亞洲協會(洛克菲勒創辦的非政府組織,增進美國與亞洲關系)、百人會(美國華裔精英組織,貝聿明和馬友友發起,會員包括駱家輝、李開復、朱棣文等)等CCG的上述關系網絡可以看出,與洛克菲勒基金會、摩根基金會和福特基金會等猶太財團機構有著千絲萬縷的關系。在美國有一句幾乎所有人都知道的諺語,“共和黨是洛克菲勒家族的,民主黨是摩根家族的,而洛克菲勒財團和摩根財團則曾經是羅斯柴爾德家族的”。在這局諺語中出現的洛克菲勒家族、摩根家族以及羅斯柴爾德家族,都是猶太財團家族。CCG因而在其智庫業務上也不可避免地為猶太財團站臺。

            2016年9月22日,“第十六屆Go for Israel—2016中以科技投資高峰論壇”在武漢舉行,湖北省政府副省長曹廣晶、以色列科技部首席科學家亞歷山大·布萊共同為湖北“以色列谷”揭牌,至此第一個湖北“以色列谷”落地鄂州梧桐湖新城。據介紹,湖北“以色列谷”是在該省政府金融辦和科技廳的大力支持下,由盛世投資、雅法資本和Cukierman庫克曼投資集團聯合其他合作伙伴共同發起成立的投資和項目引進平臺,旨在通過基金投資的方式,把以色列優秀的高科技產品和技術引入湖北。而此前以色列谷正是王輝耀大力宣揚的投資合作項目。2015年1月1日,機械工業出版社出版了一本由顧克文(Edouard Cukierman) 、 丹尼爾·羅雅區(Daniel Rouach) 和王輝耀(Huiyao Wang)合著的《以色列谷》。作者中,顧克文是以色列Catalyst基金的創始人與首席執行官,Cukierman庫克曼投資集團的董事長,曾擔任Astra技術投資公司首席執行官,Astra是以色列風險投資基金的佼佼者之一。顧克文獲得了歐洲工商管理學院(INSEAD)的工商管理碩士學位(MBA)與以色列理工學院的學士學位。他是以色列國防軍(IDF)的預備軍官(危機談判與人質解救部隊)。丹尼爾·羅雅區,是ESCP歐洲商學院的副教授,曾任工商管理碩士(MBA)項目負責人,自1998年以來擔任以色列理工學院客座教授。他是技術轉移與經濟競爭情報方面的國際專家與咨詢師,是以色列IsraelValley.com網站創始人、以色列-法國商會(特拉維夫)主席。

            再結合此“永居條例”把投資門檻的2004200萬美元拉低到1000萬人民幣,以色列谷項目極有可能就會成為以色列猶太人取得中國永久居留權甚至雙重國籍的落地通道,隨著以色列谷未來與中國其他城市的陸續合作,那么猶太財團對中國的滲透可能進一步加大。眾所周知,華爾街猶太財團通過操控美國總統大選和針對美國國會、政府的重金游說,對美國的政策制定、戰略實施甚至是戰爭發起都起到了莫大的影響,有人說猶太財團就是美國“看不見的手”。美國總統最多連任兩屆8年,而羅斯柴爾德、洛克菲勒、摩根等猶太財團卻通過家族世襲和幕后投資在美國施加了上百年的影響。這是非常恐怖的一種社會控制。隨著我國國力的和美國霸權的此消彼長,不排除猶太財團會通過滲透入華來繼續對世界政治經濟走勢施加影響力。如果我國不嚴加提防,將對我國的長治久安形成重大威脅,當猶太財團在中國規模坐大到足以影響經濟動蕩時必將爭奪我國社會的掌控權,那將嚴重危害我國人民根本利益。面對這種風險一定要未雨綢繆,如習近平總書記所講“圖之于未萌,慮之于未有”。切莫悔之晚矣!

            而以CCG大規模吸納前高級別官員加盟,以及擁有近200名各級專家智庫研究員,其每年的資金投入數以億元計,那么2008年以來的十多年間王輝耀不計成本地影響政策制定,推進政策路線圖(成立移民局>“永居條例”立法降低門檻>引入東盟勞動力>接收難民>修改《國籍法》允許雙重國籍)的巨大資金投入,究竟從何而來呢?所謂的捐贈中,是否有猶太財團的定向提供呢?王輝耀妻子、CCG秘書長苗綠擁有主營人才中介服務的公司,CCG是否應徹底回避永久居留、移民等政策咨詢呢?CCG是否已經成為加入外籍留學群體乃至猶太財團謀求利益而影響中國政策制定的游說工具?這都需要一個明確的答案!

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